中共中央、國務院近日印發了 《國家中長期人才發展規劃綱要 （２０１０－２０２０年）》（以下簡稱 《人才規劃》）

《人才規劃》全文約１９０００字，共分：

•  序言、
• 人才發展指導方針、
• 戰略目標和總體部署、
• 人才隊伍建設主要任務、
• 體制機制創新、
• 重大政策、
• 重大人才工程、
• 組織實施等部分。

《人才規劃》是我國第一個中長期人才發展規劃，是指導性文件。要求，各級黨委和政府加強對 《人才規劃綱要》實施的組織領導。認真學習 ，深刻理解新思想、新理念、戰略目標、重點任務和重要舉措。

人才發展指導方針為：

• 服務發展、
• 人才優先、
• 以用爲本、
• 創新機制、
• 高端引領、
• 整體開發

開展廣泛深入宣傳，形成良好輿論氛圍，結合本地區本部門實際，落實各項任務，編制省 （自治區、直轄市）、行業系統以及重點領域人才發展規劃，形成全國人才發展規劃體系。

《人才規劃》提出了到２０２０年我國人才發展的總體目標，即

• 培養和造就規模宏大、
• 結構優化、
• 佈局合理、
• 素質優良的人才隊伍，
• 確立國家人才競爭比較優勢，
• 進入世界人才強國行列，
• 爲在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。

一是：突出培養造就創新型科技人才，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水準創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才；

二是：大力開發國民經濟和社會發展重點領域急需緊缺專門人才，爲發展現代産業體系和構建社會主義和諧社會提供人才智力支援；

三是：統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等人才隊伍建設，培養造就數以億計的各類人才，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

《人才規劃》提出，要破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙。。堅持党管人才原則，創新党管人才方式方法，完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，充分發揮政府人力資源管理部門作用，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞用好用活人才，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位用人自主、人才自主擇業的人才管理體制。創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境。

《人才規劃》還圍繞人才工作和人才隊伍建設的重點領域和關鍵環節，提出了：

• "實施促進人才投資優先保證的財稅金融政策"
• "實施人才創業扶持政策""實施更加開放的人才政策"等１０項重大政策，確定了
• "創新人才推進計劃"
• "青年英才開發計劃"
• "海外高層次人才引進計劃"等１２項重大人才工程。