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實施“三大”體系認証，推行現代企業管理

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時代的列車進入二十一世紀，對人類建設一個更加美好的世界是一種無形的號召和強有力的激勵。在激烈的國際市場競爭中，每一個經濟發達國家和民族將會繼續發揮其科技和管理諸多方面優勢，而發展中國家必當以加速前進的步伐來建立自身的優勢。我們所面臨的這個新時代是知識經濟時代，它不僅意味著由於高新技術的迅猛發展，在傳統產業和新興產業及其各種門類的產品中將具有愈來愈多的科技含量，而且，意味著整個社會的各項管理工作和服務工作將更多地依靠運用科學技術知識來辦事。運用科學技術知識來指導各項管理和服務工作的高級形式，就是實現其制度化、程序化、規範化和標準化。今天，以 WTO 的發展為標誌，我們所面對的又是一個全球經濟趨於一體化的時代，這意味著在世界各國的經貿活動中需要更多地遵循國際準則和國際慣例，將使全球都認識到採用國際標準 - ISO 9001, ISO 14001 及 OHSAS 18001“三大”體系是商品進入國際市場的大力競爭武器，並成為一種世界潮流。


ISO 9001，ISO 14001 與 OHSAS 18000 標準的聯系與區別：

無論是 ISO 9000 質量管理體系，ISO 14000 環境管理體系，還是 OHSAS 18001 管理體系，都不是封閉的體系，它們具有很強的兼容性，但又各自具有獨特的管理要素。事實上，三種體系的本身具有許多的相同之處：都是推薦採用的管理性質的標準；都遵循相同的管理系統原理，依據標準在組織內部建立文件化的體系，依靠事前建立的文件體系指導和控制實際管理行為；在結構和內容上相似，OHSAS18001 標準很多內容都直接採用了ISO 14001 系列標準的內容，而 ISO 14000 又在很多內容都採用了 ISO 9001，這就使得三項標準之間具有以下相互聯系特點：

1) 承諾、方針和目標的相容性；

2) 基本程序的多用性(如記錄控制、內審與管理評審等)；

3) 強調過程控制和生產現場；

4) 都是通過 PDCA 管理模式實現可持續改進。

ISO 9000 與 OHSAS 18001 標準本質上的區別集中表現在對需方與供方或買方與賣方的定義及其相互關係上。ISO 9001 強調供方對方的質量要求的持續滿足的承諾，這種關係經常是一對一的，有經濟利益或服務關係的直接和現實的關係。而 OHSAS 18001 標準強調多方面的相關方與可能引起職業安全衛生問題的組織之間的關係，他們之間的關係可以是直接的，也可能是間接的關係，還有潛在的關係。這裡相關方的範圍是很廣的，除員工外，還有產品或服務的接受方，組織周圍的居民、社團或社會等。

另外，ISO 14001 標準和 OHSAS 18001 要求對持續改進做出承諾。即組織不僅要承諾對職業安全衛生及其影響進行控制和管理，還必須承諾和証明對其進不斷的改進，而這在 ISO 9000 中並不是必需的。OHSAS 18001 標準和 ISO 14001 比 ISO 9000 增加了更多的強制性要求，而在 ISO 9000 中，多數條款是指導性的，只有少數是強制性的。


“三大”體系認証程序：

背景
多年以來，ISO 9000 一直是唯一的管理體系標準認証。隨著環境管理體系的發展，ISO 14001:1996 將環境問題結合於現行的質量管理體系之中。現今隨著 OHSAS 18001:1999 標準的出現，推行一個結合質量、環境及安全的管理體系 (QESMS) 已成為一個可實現的理想。其他標準，如 SA 8000:1996 (社會責任) 和 BS 7799:1999 (資訊安全管理) 也可結合起來。

尤其是化學和石化工業多年來早已開始發展 QESMS，例如：無比石油，責任護理。


什麼是綜合管理體系(IMS)？

綜合
綜合是指組合，將所有的內部管理實踐置於一個體系中，而不是分為幾部份。使這些體系成為公司管理體系的一個綜合部份，從而各流程之間得以順利連接，消除界線。

體系
體系是把各組成部份相互連接起來以達到給予的目標。這些組成部份，包括組織、資源和過程。因此，人、設備和文化是體系的一部份，相對於文件化政策及實踐。

定義
綜合管理體系 (IMS) 是將某項業務的所有組成部份結合為一體的管理體系，以便達到它的目標和任務。


管理體系為什麼要綜合？

近年來，日益增長的壓力使得組織正採用更系統的方法來管理和改善工作地點的健康、安全和環境保護。

此壓力源於幾個因素，最重要的是：

1. 政府鼓勵公司高度自我約束和責任感；

2. 改變相關法律法規為表現基礎要求；

3. 較強的環境公共意識，要求組織對其行為負責；

4. 因不符合法律法規要求而引致的事故及罰款的提高，相對增加了營運成本；

5. 環境、健康和安全體系被指定為主要合同的要求。

為達到必要的改善，組織必須將其焦點從監督和過程控制及員工階層作系統識別，管理和改善組織內各方面，減少損失。


管理體標準之間的相似之處是什麼？

質量、環境、健康和安全及結合益處的管理體系之間的相似之處已得到最高的國際性認可。

環境管理體系的國際標準，環境標準 ISO 14001:1996 陳述如下：

“標準與 ISO 9000 系列質量體系標準遵循共同的管理體系的基礎。組織可以選取一個與 ISO 9000 系列相符的現行管理體系，作為其環境管理體系的基礎。”

職業健康和安全管理體系標準，OHSAS 18001:1999 陳述如下：

“OHSAS 18001 已發展成為一個與 ISO 9001:1994 (質量) 和 ISO 14001:1996 (環境) 管理體系標準相容的體系，可如組織所希望以便促進組織的質量、環境和職業健康及安全管理體系的結合。”